在“十三五”開(kāi)局之年，各地相繼出臺的“十三五”規劃建議均提出堅持綠色發(fā)展的理念，上海、福建、寧夏在水、大氣、土壤等治理方面提出了各自的實(shí)施方案。
1、重點(diǎn)保障飲用水安全
在水污染治理方面，上海市提出，重點(diǎn)保障飲用水安全和改善水環(huán)境質(zhì)量。據透露，上海提前實(shí)施了城鎮污水處理廠(chǎng)提標改造、中心城區污水管網(wǎng)完善和泵站旱流截污、郊區縣污水管網(wǎng)建設和截污納管、畜禽養殖場(chǎng)布局調整和中小養殖場(chǎng)關(guān)停等重點(diǎn)工作。此前公布的市民身邊的百條中小河道水質(zhì)和24條黑臭河道治理“一河一策”中，19條河道已啟動(dòng)整治，浦東新區合慶鎮九隊宅河等8條河道水質(zhì)明顯改善。 豐花月季有多少種 主要種類(lèi)大全
為完善水利和防災減災體系建設，“十三五”期間，福建將實(shí)施大水網(wǎng)規劃，加快水庫、防洪防潮、引調水、城市內河整治、流域綜合整治等重大水利工程項目建設，扎實(shí)推進(jìn)水庫（閘）除險加固和海堤強化加固，不斷完善防洪防潮安全、水資源安全、水生態(tài)安全、水利體制機制保障四大體系。實(shí)施城市地下管網(wǎng)改造工程。
在重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治方面，福建省提出，加大對畜禽養殖業(yè)等農業(yè)面源污染、石板材業(yè)污染的治理力度，強化飲用水水源保護，加快近岸海域、城市內河環(huán)境整治。
寧夏回族自治區提出，在“十三五”期間，城鎮及工業(yè)園區污水處理設施全覆蓋，加強黃河干支流、主要排水溝、湖泊濕地等重點(diǎn)流域水污染治理。
2、強化PM2.5和臭氧污染協(xié)同治理
上海市環(huán)保局局長(cháng)張全表示，在大氣污染防治方面，將重點(diǎn)強化PM2.5、臭氧污染協(xié)同治理。
上海在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域采用末端治理的方法已經(jīng)持續很多年，未來(lái)空間將越來(lái)越小，邊際效益遞減?！笆濉逼陂g，上海需要認識到，綠色發(fā)展是解決目前環(huán)境、經(jīng)濟、社會(huì )協(xié)調發(fā)展的一個(gè)基本路徑。
“綠色發(fā)展將是解決上海未來(lái)每一個(gè)領(lǐng)域的核心競爭力和解決環(huán)境短板癥結的關(guān)鍵所在。比如說(shuō)綠色交通問(wèn)題，除了大力發(fā)展軌道交通、綠色交通體系之外，對于私家車(chē)的出行我們也要重視?！睆埲e例說(shuō)，新能源汽車(chē)不僅實(shí)現了環(huán)保、綠色，同時(shí)也體現了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的綠色轉型。
在大氣污染防治方面，福建省將實(shí)施清潔能源替代，加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝和除塵設施建設，加強機動(dòng)車(chē)尾氣防治。
寧夏回族自治區嚴格執行環(huán)境空氣質(zhì)量標準，實(shí)施工業(yè)污染源全面達標排放計劃，全面實(shí)施燃煤電廠(chǎng)超低排放，2020年前所有符合改造條件的機組排放達到燃氣標準。城市燃煤供熱鍋爐全部替代，全面淘汰黃標車(chē)。
3、守住生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)
“在上?！濉巹澗幹蒲杏戇^(guò)程中，已經(jīng)初步提出的10項約束性指標中，生態(tài)環(huán)境指標有7項?！睆埲赋?，這些指標大部分既有總量控制，又有強度要求，“雙控”的方式體現上海守住生態(tài)環(huán)境底線(xiàn)的決心。
上海市將建生態(tài)紅線(xiàn)管控體系，嚴守生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn)。強化生態(tài)環(huán)境的底線(xiàn)約束和綠色引領(lǐng)，繼續推進(jìn)能源、工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域綠色轉型發(fā)展，啟動(dòng)“十三五”能源消費總量控制方案，深入實(shí)施能效和環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”制度，加快推廣新能源汽車(chē)和綠色建筑。
福建將健全生態(tài)文明制度體系。堅持源頭嚴防、過(guò)程嚴管、后果嚴懲，基本建成系統完整的生態(tài)文明制度體系。嚴守資源環(huán)境生態(tài)紅線(xiàn)，實(shí)行分區分類(lèi)管控，將各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)限制在資源環(huán)境承載能力之內。建立體現生態(tài)文明建設要求的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展評價(jià)體系，對重大生態(tài)責任事故“一票否決”。
福建將健全橫向和流域生態(tài)補償機制，加大對重點(diǎn)生態(tài)功能區的轉移支付力度。推行節能量、碳排放權和水權交易制度，全面建立全省一盤(pán)棋的主要污染物排污權交易制。全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償和責任追究制度。建立健全生態(tài)公益林發(fā)展機制。推行環(huán)境污染第三方治理，建立陸海統籌的生態(tài)系統修復與污染防治區域聯(lián)防機制。加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度和用途管制制度。建立環(huán)境公益訴訟制度。嚴格環(huán)境影響評價(jià)市場(chǎng)準入，強化源頭管控。實(shí)行省以下環(huán)保機構監測監察執法垂直管理制度。
福建還將推進(jìn)生態(tài)文明建設。福建將提高全民生態(tài)文明意識，將生態(tài)文明內容納入國民教育體系和干部培訓機構教學(xué)計劃，推進(jìn)生態(tài)文明宣傳教育示范基地建設，倡導文明、綠色的生活方式和消費模式。完善公眾參與制度，完善環(huán)境信息公開(kāi)和舉報制度，落實(shí)重大項目、環(huán)保設施布局建設決策過(guò)程中的公眾參與，構建全民參與的社會(huì )共治體系。引導生態(tài)文明建設領(lǐng)域各類(lèi)社會(huì )組織健康有序發(fā)展。
寧夏回族自治區將加快建設主體功能區，把六盤(pán)山地區作為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區，爭取國家加大轉移支付力度，建設六盤(pán)山生態(tài)補償試驗區。實(shí)行環(huán)保負面清單制度，嚴格以環(huán)境容量確定城市規模和開(kāi)發(fā)強度，構建科學(xué)合理的城鎮化格局、農業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局。以市縣行政區域為單元，建立由空間規劃、用途管制、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、差異化績(jì)效考核等構成的空間治理體系。探索實(shí)施生態(tài)補償機制和排污權交易制度。